SYSTEMATISKT BRANDSKYDD
Inom Räddningstjänsten Östra Götaland betonar vi vikten av ett systematiskt och långsiktigt brandskyddsarbete. Det innebär att ägare och nyttjanderättshavare arbetar planerat, strukturerat och kontinuerligt för att säkerställa ett fungerande brandskydd.
Att köpa in brandsläckare eller installera brandlarm räcker inte. Ett effektivt brandskydd bygger på en helhetssyn, där man förstår hur olika brandskyddsåtgärder samverkar och hur de tillsammans minskar riskerna. Enstaka kontroller ger inte hela bilden av hur brandskyddet fungerar över tid. Det är också vanligt att verksamheter tror att exempelvis ett serviceföretag som kontrollerar brandsläckare även ansvarar för andra delar av brandskyddet – något som sällan ingår i deras uppdrag.
Ett bra brandskydd kräver därför egna rutiner, egen kontroll och att verksamheten själv tar ansvar för att brandskyddet fungerar som avsett. Detta regleras i Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps allmänna råd, SRVFS 2004:3.
Dokumentation av brandskyddet
Varje byggnad eller anläggning bör ha en dokumentation av brandskyddet som är tillräcklig för att visa vilka brandskyddsåtgärder som finns och hur de hålls funktionsdugliga. Och inom verksamheten bör det finnas en brandskyddsansvarig som har särskilt ansvar för både brandskydd och dokumentation.
Vad dokumentationen bör innehålla
Innehållet varierar beroende på verksamhet och risker, men följande punkter är ofta relevanta:
- Gränsdragningslista som tydliggör ansvarsfördelning mellan ägare och nyttjanderättshavare.
- Övergripande beskrivning av byggnaden. För kulturhistoriskt värdefulla byggnader bör även värdefulla inventarier och byggnadens kulturvärde beskrivas.
- Beskrivning av verksamheten och dess risker, gärna med ritningsunderlag.
- Ansvarsfördelning för brandskyddet.
- Beskrivning av tekniska brandskyddsåtgärder.
- Förutsättningar för akut insats av egen personal.
- Plan för utbildning och övning av personal.
- Underhålls- och kontrollplan för samtliga brandskyddsåtgärder, inklusive ansvariga personer.
- Dokumentation av genomförda kontroller, utbildningar och övningar.
- Rutiner för information till exempelvis hantverkare eller besökare som kan påverka eller påverkas av brandskyddet.
- Tillstånd för hantering av brandfarlig eller explosiv vara.
- Genomförda och planerade förändringar i organisation, byggnad eller verksamhet.
- Rutiner för revision av dokumentationen – vem som gör den och hur ofta.
Tillsyn och kontroll
Kommunen utövar enligt 5 kap. 1 § lagen om skydd mot olyckor tillsyn över att lagen och tillhörande föreskrifter följs. Vid en tillsyn granskas både dokumentation och om ägare/nyttjanderättshavare har tillräcklig kunskap om objektets risker, brandskydd och behov av underhåll.
För att brandskyddsåtgärderna ska fungera som avsett måste ägare och nyttjanderättshavare genomföra regelbundna kontroller. Checklistor är ett bra verktyg för att säkerställa att inget moment glöms bort.
Kontrollerna ska dokumenteras så att brister kan följas upp. Dokumentationen kan också visa om det finns återkommande organisatoriska brister, exempelvis behov av mer utbildning.
Exempel på innehåll i checklistor
Tekniska brandskyddsåtgärder
- Utrymningsvägar är fria.
- Brandceller är täta.
- Nödbelysning fungerar.
- Dörrar i brandcellsgränser stänger som de ska.
- Dörrar i utrymningsvägar är lätt öppningsbara.
- Brand- och utrymningslarm fungerar.
- Släcksystem och brandgasventilation är kontrollerade.
- Åtgärder mot brand- och brandgasspridning via ventilation fungerar.
- Räddningsvägar är fria.
- Stigarledningar är kontrollerade.
- Brandskydd för bärande konstruktion är intakt.
- Fasader är fria från brännbart materiel, t.ex. lastpallar.
- Rätt ytskiktsklass finns.
Organisatoriska brandskyddsåtgärder
- Tydlig ansvarsfördelning för brandskyddet.
- Utbildad personal.
- Instruktioner och rutiner för hur man agerar vid brand.
- Genomförda övningar för att säkerställa att rutinerna är kända.
- Service och underhåll av tekniskt brandskydd.
- Kontrollplaner och dokumenthantering.
Ett viktigt verktyg för tryggare miljöer
TILLSYNER
Inom räddningstjänsten jobbar vi för att alla ska kunna vistas i byggnader och anläggningar utan att behöva oroa sig för att skadas vid en brand. Huvuddelen av detta arbete görs genom våra tillsyner och genom vår medverkan då man planerar och bygger hus. Vi ger även tillstånd till dem som hanterar brandfarliga och explosiva varor. Som en säkerhetsaktör vill vi vara med och forma säkerheten i vår omgivning.
För att det ska finnas trygga lokaler och verksamheter gör vi olika former av tillsyner. Varje år fokuserar vi på några utvalda områden, exempelvis skolor, vårdinrättningar eller restauranger.
Ett tillsynsbesök börjar oftast med att vi tittar på hur brandskyddet är dokumenterat och vilka rutiner för kontroller och utbildning som finns, vi kontrollerar då ert systematiska brandskyddsarbete. Därefter går vi en runda i lokalerna eller anläggningen för att göra stickprovskontroller på det byggnadstekniska brandskyddet i form av t.ex. dörrar, väggar och utrymningsmöjligheter. Efter tillsynsbesöket kommer du få ett protokoll från vår tillsyn, om bristerna anses allvarliga kan ett föreläggande utfärdas. Ett tillsynsbesök debiteras enligt våra taxor. De hittar du längst ner på den här sidan.
Utöver brandtillsyner av verksamheter kontrollerar vi även livräddningsutrustning vid utvalda badplatser – eftersom ett av våra mål är att förhindra drunkningsolyckor. Detta görs inför sommarsäsongen och sommartid. Vi gör dessutom tillsyner av verksamheter som hanterar explosiva varor i form av fyrverkeriprodukter eller brandfarliga varor som tändvätska och spolarvätska.
AVGIFTER FÖR TILLSTÅND OCH TILLSYN
Dessa avgifter gäller för tillståndsgivning och tillsynsverksamhet inom ramen för Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) och Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) inom Räddningstjänsten Östra Götaland. Avgifterna avser ansökan om tillstånd och föreståndare som föranletts av bestämmelserna enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor samt tillsyn, genom tillsynsbesök, som föranletts av bestämmelserna i 2 kap 2§ LSO respektive lagen om brandfarliga och explosiva varor. Avgifter som tas ut i samband med myndighetsutövning är momsfri.
Avgifterna är framtagna enligt principer där full kostnadstäckning varit ekonomisk målsättning. Det utgår ingen avgift för förelägganden.
För att beräkna handläggningskostnad per timme har förbundet använt sig av SKR:s beräkningsmall.
Avgift tillsyn LSO med uppskattad tidsåtgång
När det gäller samtliga avgifter består dessa av en fast respektive en rörlig tidsfaktor som multipliceras med gällande timtaxa. Timkostnaden är baserad på lönekostnader (inkl. PO) samt fördelade gemensamma kostnader. Timtaxan för gällande år hittar du i nedan dokument. I grundavgiften ingår administration och restid. Den rörliga timkostnaden förväntas täcka: start av ärende, förberedelse inför tillsynsbesök, besök, efterarbete, tillsyn, beredning av beslut och avslut av ärende som debiteras för varje påbörjad halvtimme.
I dokumentet Avgifter LSO och LBE nedan finns avgiftssystemet mera utförligt beskrivet, med exempel på schablonkostnader för tillsyn och tillstånd.
AVGIFTER LSO OCH LBE
I dokumentet Avgifter LSO och LBE finns avgiftssystemet mera utförligt beskrivet och med exemplet på schablonkostnader för tillsyn och tillstånd.
AVGIFTER LSO OCH LBE
Avgifter för tillstånd och tillsynsverksamhet hos Räddningstjänsten Östra Götaland