Freudenberg Home and Cleaning Solutions AB

Informationen senast uppdaterad 2019-10-01

Bakgrund

Freudenberg Home and Cleaning Solutions AB (nedan kallat FHCS) bedriver sådan verksamhet på deras anläggning att de omfattas av 2 kap. 4§ Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (nedan förkortat LSO). De klassificeras alltså som en farlig verksamhet av Länsstyrelsen, vilket innebär att deras verksamhet kan innebära fara för att en olycka ska orsaka allvarliga skador på människor eller miljön. Enligt lagstiftningen är anläggningens ägare eller den som utövar verksamheten på anläggningen skyldig att i skälig omfattning analysera riskerna och hålla eller bekosta beredskap med personal och egendom och i övrigt vidta nödvändiga åtgärder för att hindra eller begränsa sådana skador.

Kontaktuppgifter

Freudenberg Home and Cleaning Solutions AB
Adress: Hospitalsgatan 70, Norrköping
Kontaktperson: Lars Ljungström, HSE-manager
Tel: 011- 197900
E-post: lars.ljungstrom@fhp-ww.com

Verksamhet och farliga ämnen

FHCS producerar svampduk (under produktnamnet Vileda- och Wettexduk) för hushållsanvändning. För tillverkningen behöver cellulosafibrer lösas upp och ges den rätta strukturen, innan de kan ges rätt färg och form. För att lösa upp fibrerna används koldisulfid. Produktionen sker kontinuerligt dygnet runt, året om. Transporten av koldisulfid sker med tankcontainer på tåg och omrangeras till lastbil för slutlig leverans till FHCS där koldisulfiden lossas från tankbil till FHCS. Koldisulfiden lossas på en särskild lossningsplats. Från lossningsplatsen leds koldisulfid i ledning till en lagertank utomhus och därifrån sedan vidare till produktionen. Förutom koldisulfid hanterar FHCS också ammoniak samt syror och baser.

FHCS omfattas av 2 kap. 4§ av LSO på grund av att de hanterar stora mängder av koldisulfid som klassificeras som giftig. Koldisulfid är också mycket brandfarlig och kan orsaka skador fertiliteten och organ. Ammoniak som också hanteras är giftig och frätande.

Koldisulfid

Koldisulfid är en mycket brandfarlig vätska som dessutom är giftig.  Eftersom koldisulfid är lättflyktigt kan ångor sprida sig över ett större område innan antändning och under vissa omständigheter resultera i ett mycket häftigt brandförlopp. Vid en förbränning bildas svaveldioxid som är en giftig och frätande gas. Koldisulfid i sig är också giftigt, så personer som andas in ångor eller vid hudkontakt med koldisulfid eller den giftiga rök som bildas vid brand riskerar att förgiftas och vid höga koncentrationer omkomma. Koldisulfid kan också skada fertiliteten eller ge allvarliga organskador vid långvarig exponering. Utsläpp som sprids till mark, grundvatten eller vattendrag förorsakar miljöskador.

Ammoniak

Ammoniak är en giftig och frätande gas som förvaras under tryck. Vid ett läckage förångas ammoniak och är då giftigt vid inandning samt orsakar allvarliga frätskador på hud och ögon. Ammoniak är också mycket giftigt för vattenlevande organismer.

 Syror och baser – olika frätande ämnen

FHCS hanterar också olika syror och baser som är starkt frätande vid kontakt med hud eller ögon. Vissa av dem avger frätande ångor vid upphettning eller reaktion med andra ämnen.

Risker vid verksamheten på Freudenberg Home and Cleanings Solutions AB

FHCS har analyserat riskerna vid anläggningen och funnit att ett läckage av koldisulfid som antänds eller inte antänds eller ett läckage av ammoniak utgör den största risken för en allvarlig kemikalieolycka

Ett större läckage av koldisulfid kan ske på rörledning, vid lossningsstation eller lagertank. Om ett läckage sker kommer koldisulfid att förångas och beroende på väderlek att spridas över området. Vid kall temperatur kommer förångningstakten att vara låg medan det vid varmt väder kommer att vara betydligt högre. Ångor av koldisulfid kan då resultera i förgiftningsskador på personer i närheten. Vid en antändning kan brandförloppet bli häftigt och orsaka brännskador. Vid förbränningen av koldisulfid bildas dessutom svaveldioxid, som är en giftig och frätande gas. Den i sin tur kan spridas i närområdet och orsaka förgiftningsskador på i första hand andningsorganen och kan ge bestående skador även i låga doser. Astmatiker är speciellt känsliga. Sammantaget löper personer på anläggningen störst risk för skador vid ett läckage av koldisulfid och personer bedöms till och med kunna omkomma där. I det närmsta området runt anläggningen kan personer som vistas utomhus få förgiftningsskador.

Ett större läckage av ammoniak (används i kylmaskiner) kan inträffa både inomhus och utomhus, vilket påverkar spridningshastigheten. Ett läckage inomhus begränsas först till byggnaden innan det läcker ut i otätheter, medan ett läckage utomhus direkt kan spridas över ett större område.  Ammoniak kan leda till förgiftnings- och frätskador på personer i närheten. Ammoniak drabbar i första hand andningsorganen och astmatiker är speciellt känsliga. Doften och förnimmelsen av ammoniak känns dock i långt innan det blir skadliga koncentrationer varför friska personer ofta hinner sätta sig i säkerhet.

Varning till allmänheten vid olycka på Freudenberg Home and Cleaning Solutions AB

Vid en händelse på FHCS aktiveras ett lokalt utrymningslarm som hörs på anläggningen. Allmänheten varnas och informeras vid situationer som kan innebära fara för liv. För detta ändamål finns varnings- och informationssystemet ”Viktigt meddelande till allmänheten” (VMA). Systemet består dels av sirener för utomhusvarning och dels av meddelande i radio och TV. Systemet är till för att snabbt kunna nå ett stort antal människor i ett eventuellt riskområde.

Så snart som möjligt efter att sirenerna har utlösts ska ett varningsmeddelande gå ut i radio och TV. Meddelandet ska upprepas inom fem minuter och sänds alltid i samtliga radio- och Tv-kanaler, som omfattas av systemet. Meddelandet ska innehålla följande information:

• vad som hänt
• vad som utgör det akuta hotet mot liv, hälsa och miljö
• anvisningar om vad människor ska göra för att skydda sig
• vad allmänheten kan göra för att eventuellt underlätta räddningsarbetet

När faran upphört ska signalen ”faran över” sändas: en 30 sekunder lång, sammanhängande signal. Sirenerna för utomhusvarning prövas första helgfria måndagen i mars, juni, september och december klockan 15.00.

Räddningstjänsten Östra Götaland har möjlighet att utlösa VMA både från skadeplatsen och från Räddningscentralen på station Lambohov, Linköping. Dessutom har vissa verksamheter fått tillstånd att själva utlösa VMA för att snabbt kunna varna allmänheten i omgivningen. FHCS har inte denna möjlighet och kommer att samverka med Räddningstjänsten Östra Götaland som utlöser VMA och ansvarar för att information går ut i radio och TV, vid behov redan under larmfasen.

Räddningstjänsten Östra Götalands planering för räddningsinsatser på Freudenberg Home and Cleanings Solutions AB

För att kunna ingripa vid olyckor som hotar människors liv och hälsa, egendom och miljö finns totalt 16 räddningsstationer i Räddningstjänsten Östra Götaland, organiserade inom fem kommuner. Av våra dessa är fyra heltidsbemannade, två i Linköping och två i Norrköping. Det finns alltid minst 60 utryckande brandmän och 16 befäl i jour och beredskap. För ledning, samordning och samverkan finns dessutom befäl och operatör för inre ledning, en insatschef och en räddningschef i beredskap. Förutom de resurser som finns inom Räddningstjänsten Östra Götalands organisation finns direkt operativ samverkan med räddningstjänsterna i Östergötland, vilka hanteras från räddningscentralen på Lambohov.

För olyckor som kan inträffa på FHCS har Räddningstjänsten Östra Götaland insatsplaner med information om anläggningen och annat förberett ledningsstöd. Insatsplanerna syftar till att underlätta för räddningspersonalen att begränsa följderna av en olycka och att varna och skydda allmänheten.

Vid ett läckage av koldisulfid eller ammoniak kommer Räddningstjänsten i första hand att rädda personer i omedelbar fara, därefter begränsa skadan och omgivningspåverkan. Detta kommer att ske genom att säkerställa att personer i riskområden utomhus sätts i säkerhets inomhus, alternativt utryms. Samtidigt kommer räddningstjänsten att utföra livräddande personsanering på människor som varit utsatta för höga koncentrationer skadliga ämnen, utföra akut sjukvård och genom att varna personer i hotade områden. I andra hand kommer Räddningstjänsten i samverkan med verksamheten, om det inte redan är utfört, att stoppa eller begränsa utflödet av ämnet och i nödvändig omfattning normalisera situationen. Prioriteringar och beslut fattas utifrån förutsättningarna givna vid den aktuella händelsen och syftar till att avhjälpa skador på liv, hälsa och miljö för att begränsa påverkan. Räddningstjänsten Östra Götaland har utrustning och kompetens för att arbeta i miljöer med mycket höga koncentrationer av giftiga och frätande ämnen. Speciell utrustning finns även för sanering av skadade personer. Både Räddningstjänsten och FHCS är medvetna om det särskilda behovet att tidigt aktivera varningssystemet VMA vid en större händelse på FHCS.

Vid en antändning och följande brand i koldisulfid kommer Räddningstjänsten att utföra liknande åtgärder i samma prioriteringsordning. Övervägningar kommer att göras gällande släckning av en sådan brand, där grundinriktningen är att begränsa risken för brandens spridning och låta den brinna ut efter att läckaget är stoppat.

Utöver verksamheten samt de lokala och regionala samverkansparter som finns har Räddningstjänsten Östra Götaland tillgång till ett nationellt kontaktnät av expertis inom en rad områden som förmedlas genom Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB). Genom MSB kan vi också hjälp få med bedömningar och rekvirering av statliga resurser.

Tillsynsmyndigheternas arbete med att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckor på Freudenberg Home and Cleanings Solutions AB

I verksamheter som omfattas av Sevesolagstiftningen och/eller 2 kap. 4§ LSO ställs långtgående krav på det interna säkerhetsarbetet. Detta medför att Räddningstjänsten Östra Götalands kontakter med dessa verksamheter bygger på ett nära samarbete. 

Tillsyn

Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB) är central samordnande myndighet för Sevesoregelverket och Lagen om skydd mot olyckor.

Räddningstjänsten utför tillsyn över LSO, både avseende 2. Kap 4§ om åtgärder för farliga verksamheter och 2 kap. 2§ om skäligt brandskydd. Räddningstjänsten utfärdar också tillstånd och utför tillsyn enligt Lagen (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara. Många av de farliga verksamheterna hanterar brandfarlig vara eller har risker som initieras eller påverkas av en brand, varför samordnad hantering enligt de olika lagdelarna är viktigt för att få ett verksamt förebyggande och begränsande skydd. Att tillsynen samordnas med de verksamheter som också omfattas av sevesolagstiftningen, där Länsstyrelsen är ansvarig tillsynsmyndighet, är väsentligt eftersom de har många delar gemensamt.

LSO 2 kap 4§  ställer mer långtgående krav på företag i att begränsa konsekvenserna av en olycka som skulle kunna orsaka allvarliga skador på människor eller miljön. Det innefattar att de ska:

• analysera riskerna vid verksamheten
• begränsa konsekvenserna av riskerna genom att ha en beredskap. Det kan vara t.ex. tekniska skyddssystem såsom sprinkler, detektorer, invallningar etc., men det kan också vara personella resurser i form av att personer med särskild kompetens finns i jour eller insatspersonal.
• ha varningssystem för de som kan bli berörda
• informera myndigheter när en olycka har hänt

Övningar

I allmänna råden till LSO finns krav på att farliga verksamheter ska samöva med Räddningstjänsten minst en gång var tredje år. Räddningstjänsten Östra Götaland anser att övningar, både samövningar och enskilda inom verksamheten, är mycket relevanta för att pröva och säkerställa att en olycka kan hanteras på ett tillfredställande sätt.  Räddningstjänsten har därför upprättat en övningsplan för samtliga farliga verksamheter. Denna plan innehåller tidpunkter för när och hur verksamheten övades senast, samt när nästa övning ska ske. Övningar ska hållas regelbundet med FHCS för att identifiera brister i beredskapen, insatsplaner och räddningstjänstens förmåga samt för att utveckla säkerhetshöjande åtgärder.